Gyors kedvezmény-felfüggesztés, ütközőzónák, akár 21 napon belül vészfék, ha az európai gazdák piacát érzékenyen érintő kereskedelmi dinamika alakul ki – így védi az európai mezőgazdaság érdekeit a Mercosur mellett az EU.
Érzékeny
Az EU–Mercosur megállapodásban több olyan „ütközőzóna” szerepel, amely megvédi az uniós mezőgazdaságot, ha hirtelen nagy mennyiségű dél-amerikai áru érkezne. A legfontosabb eszközök az érzékeny termékekre szabott kvóták és vámok: a marhahúsra évi 99 000 tonnás, 7,5%-os vámmal terhelt keret jut (ez kb. az uniós marhahústermelés 1,5%-a), a baromfira 180 000 tonna vámmentes kvóta, a mézre 45 000 tonna, míg más tételeknél – cukor, etanol, kukorica – szintén plafonok és fokozatos nyitás érvényesek. Ezek célja, hogy a piaci nyitás mellett se legyen árletörő dömping az EU-ban.
Vészfék
A megállapodás tartalmaz vészfék-, vagyis „safeguard” klauzulákat is: ha egy érzékeny termék importára legalább 10%-kal az EU-szint alá esik, és a preferenciális (kvótás) behozatal mennyisége éves alapon 10% fölé ugrik, a Bizottság gyors vizsgálatot indít, és ideiglenesen felfüggesztheti a vámkedvezményeket. A friss javaslat szerint sürgős esetben akár 21 napon belül mozdulhat a vészfék, a vizsgálati határidő pedig legfeljebb négy hónap. Ez az eszköztár kifejezetten a marhára, baromfira, mézre, cukorra, etanolra, tojásra, fokhagymára és más érzékeny termékekre van kihegyezve – írja a MezőHír.
Zöld-fék
A piacvédelem harmadik pillére a fenntarthatósági és erdőirtás-ellenes feltételrendszer: a Mercosur-oldali termelésnek is meg kell felelnie az EU előírásainak (környezet-, munka- és állategészségügyi normák), különben az áru nem kap kedvezményt. Így a gyengébb normákkal, alacsonyabb költséggel termelő versenytársak nem tudnak akadálytalanul betörni az uniós piacra.
Összességében a csomag „nyit, de óv”: kvótákkal és vészfékekkel szab határt a beáramlásnak, miközben követelményrendszerhez köti a kedvezményeket. A számok nagyságrendje is ezt mutatja: a 99 000 tonnás marhakvóta például eltörpül az EU teljes fogyasztása mellett, de elég nagy ahhoz, hogy a Bizottság folyamatosan monitorozza, és szükség esetén ideiglenesen visszavegye a kedvezményeket.
Agrárágazat Tudástár – Mercosur vészfékmechanizmus az EU-ban
Az EU–Mercosur megállapodás beépített vészfékmechanizmussal védi az uniós mezőgazdaságot: ha egy érzékeny termék (pl. marhahús, baromfi, méz, cukor, etanol) importára 10%-kal az EU-szint alá esik, és a behozatal mennyisége 10%-kal nő, a Bizottság 21 napon belül felfüggesztheti a vámkedvezményeket. A kvóták és a „zöld-fék” feltételek célja, hogy a piaci nyitás ne okozzon dömpinget, és a dél-amerikai áruk csak uniós normáknak megfelelve juthassanak be.
