Jogtalan előnyhöz jutnának az Ukrajnából importáló gazdasági szereplők egyes versenytársaikkal szemben, ezért az EU módosított a szabályozáson.
Mérsékelik a behozatal hatásait
Az Európai Bizottság július 30-án fogadta el azt a tervezetet, amely módosítja az EU 2020/760 felhatalmazáson alapuló rendeletét. Az EU és Ukrajna közötti kereskedelemnek az (EU) 2022/870 és az (EU) 2023/1077 európai parlamenti és tanácsi rendelet által előírt ideiglenes liberalizációját követően az Ukrajnából származó baromfi behozatala jelentősen nőtt.
Ezeket a behozatali adatokat a gazdasági szereplők felhasználhatják az (EU) 2020/760 rendelet által szabályozott vámkontingens-csoportok referenciamennyiségének kiszámításához. Ez azonban jogtalan előnyhöz juttatná az Ukrajnából importáló gazdasági szereplőket versenytársaikkal szemben. Ezért a rendeletet módosítani kellett annak érdekében, hogy korlátozzák e behozataloknak a vámkontingens-csoportok referenciamennyiségének kiszámítására gyakorolt hatását – közölte a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara.
Most egyes vélemények szerint a javaslat kedvező, de van, aki szerint jobb megoldás lett volna, hogy a referenciamennyiség kiszámításából kizárólag az Ukrajnából származó behozatalokat zárják ki, vagy pedig az összes nulla vámtételű, vámkontingenst meghaladó, bármely harmadik országból az EU-ba irányuló behozatalt zárják ki. Aggályok is vannak abban, hogy a tervezet csökkentheti az importőrök rugalmasságát a dél-amerikai eredetű importnál – ez ugyan előnyökkel járhat az uniós baromfitenyésztőknek számára, de akadályozhatja az uniós importőrök üzleti tevékenységét, ami a magasabb fogyasztói árakhoz vezethet, és nőhet egyes harmadik országokban működő exportőrök piaci ereje az uniós importőrökkel szemben.
A rendelet előnyei
A piaci torzulások kockázatának minimalizálásáért és azért, hogy az érintett vámkontingensekre vonatkozóan valamennyi érdekelt gazdasági szereplő benyújthasson behozatali engedély iránti kérelmet, törlik az (EU) 2020/760 felhatalmazáson alapuló rendelet 9. cikkének (6) és (7) bekezdésében (kivételként) felsorolt csoportokból a 09.4213, a 09.4216 és a 09.4412 rendelésszámú vámkontingenseket (amelyek baromfitermékeket foglalnak magukban). Egyes vámkontingensek esetében az (EU) 2020/760 rendelet lehetővé teszi a gazdasági szereplők számára, hogy a referenciamennyiséget a vonatkozó kontingens hatálya alá nem tartozó országokból származó behozatal figyelembevételével számítsák ki. Ilyen esetekben az (EU) 2020/760 rendelet csoportosít több, különböző kvótát, lehetővé téve a gazdasági szereplők számára, hogy először az egész csoportra vonatkozóan számítsák ki a referenciamennyiséget, majd saját belátásuk szerint osszák el a referenciamennyiséget a csoport különböző kontingenseire vonatkozó engedélykérelmek között. Következésképpen egy piaci szereplő kiszámíthatja a referenciamennyiséget a Thaiföldről származó baromfi behozatala alapján, majd engedélyt kérhet a Brazíliából származó baromfi behozatalára ugyanazon csoport kvótája keretében. Ezt a mechanizmust azért hozták létre, hogy a gazdasági szereplők alternatív módon importálhassanak egyik vagy másik országból, és így elkerülhető legyen a jelentős zavarok kockázata a globális kereskedelmi zavarok – például a madárinfluenza kitörése – esetén. A módosítás értelmében a hatálybalépésen túl már kevéssé lesz rugalmas a rendszer, az alapszabályt kell követni, miszerint a referenciamennyiség alapját azok az Unióban szabad forgalomba bocsátott termékek adják, melyek ugyanahhoz a vámkontingens-rendelésszámhoz tartoznak, és azonos származásúak. (További részletek itt olvashatók.)
(Forrás: NAK)
