Szankcionálhatják, ha az Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszer (ENAR) kapcsán előírt bejelentési határidőket a mezőgazdasági termelők nem tartják be.
Az állatlétszám alapú támogatások alapját biztosító nyilvántartások kiemelt jelentőséggel bírnak
A termeléshez kötött támogatásra (VCS) vonatkozó uniós szabályok előírják a támogatással érintett állatfajok nyomon követését az ENAR. Az Európai Bizottság 2018-ban célzott vizsgálatot kezdett a magyar termeléstől függő önkéntes támogatási rendszer állatalapú jogcímeit érintően.
Az EB tájékoztatásában felhívta a figyelmet arra, hogy az állatlétszám alapú támogatások kifizetésének alapját biztosító nyilvántartások kiemelt jelentőséggel bírnak a támogatások odaítélésében, ezért a nyilvántartásokra vonatkozó szabályok betartását szigorúan kell ellenőrizni.
Az uniós előírások alapján kötelező, de ez mellett a jogcímekre vonatkozó hazai jogszabály is 2015 óta támogatási feltételként írja elő, a tenyészetben lévő állatállománynak a szarvasmarha/juh ENAR rendelet szerinti jelölését, nyilvántartását és az adatok határidőre történő bejelentését.
A MÁK eddig nem vizsgálta
A Magyar Államkincstár ugyanakkor eddig nem vizsgálta az ENAR előírásokra vonatkozó bejelentési határidők betartását – magát a bejelentés tényét igen, de annak késedelmes jellegét nem –, ezért az EB auditorai az eddigi gyakorlat megváltoztatását írták elő.
Ennek értelmében a MÁK most már az ENAR előírásokra vonatkozó bejelentési határidők betartását is kénytelen lesz ellenőrizni.
A késedelmes ENAR adatmegadás
A késés miatti szankcionálási kötelezettség azokra az esetekre vonatkozik, amelyek a támogatási jogosultság feltételét alátámasztó bejelentéseket érintik. Ezek lehetnek a birtokon tartási időszak során megvalósuló bejelentések, vagy olyanok, melyek nem a birtokon tartási időszakra vonatkoznak, de hatással vannak a jogosultsági feltételek megállapítására.
Mivel az ENAR adatrendszere jelenleg még nem teszi lehetővé a támogathatóságot alátámasztó adatok előzetes lekérdezhetőségét, a Magyar Államkincstár nem tudja az idei év kérelem beadási folyamatában a szükséges ENAR adatszolgáltatási előírásoknak megfelelő egyedeket és az ügyfeleket összekapcsolni.
Ezért megnő a termelők és a kérelembeadásban közreműködők felelőssége, mivel nekik lesz lehetőségük a határidőre történő ENAR adatszolgáltatás tekintetében nem megfelelő egyedeket kivenni a kérelmezett egyedek köréből.
A szankcionálásnál figyelembe vett jogszabály
Az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelete (az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer, a kifizetések elutasítására és visszavonására vonatkozó feltételek, valamint a közvetlen kifizetésekre, a vidékfejlesztési támogatásokra és a kölcsönös megfeleltetésre alkalmazandó közigazgatási szankciók) az irányadó a témában.
Ez alapján százalékos arányban csökkenthetik a kifizetés mértékét, de szélsőséges esetben meg is tagadható.
Fentiekre figyelemmel kéri a kamara az érintett állattartókat, hogy a fokozottan tartsák be a bejelentési határidőket!
Forrás: NAK
Összeállította: Barna Ferenc
